19 июля – ИА SM.News. В середине июня текущего года тысячи астраханцев, живущих в селах, лишились возможность выехать в областной центр. Или наоборот, из Астрахани в сельскую местность. Опоздали на работу, на учебу, да или просто по каким-то своим делам. Некоторые маршрутки просто не вышли на линию. Всего 13 областных маршрутов. Причина в том, что у перевозчиков истек срок действия свидетельств на осуществление межмуниципальных перевозок на микроавтобусы. А новые соглашения к тому моменту подписаны не были. Конкурсы затянулись.
«Сейчас, на этапе проведения конкурсов на заключение новых договоров на обслуживание межмуниципальных маршрутов, мы столкнулись с тем, что группа перевозчиков, работающих на территории области, не только не хочет менять свой потребительский подход к бизнесу и модернизировать подвижной состав, но и всячески саботирует реформирование отрасли. Препятствует входу на рынок новых более социально ориентированных участников», — отмечал тогда региональный министр транспорта и дорожного строительства Сергей Иващенко.
Пауза в работе больше десятка маршрутов – это для Астрахани сравни катастрофе. Альтернативы у местных жителей не особо много. Еще каких-то пятнадцать лет назад в городе с полумиллионным населением был полный комплект пассажирского транспорта: трамваи, троллейбусы, автобусы и микроавтобусы. Ну почти полный, поскольку метро в астраханских пенатах отродясь не строили. Да и, наверное, уже не построят. Впрочем, местный люд подземки и не просит. С надземным бы разобраться. А с этим не все так просто.
Первыми «умерли» трамваи. Последний вагон проехал по астраханским улицам в июле 2007 года. Этот вид электрического транспорта был признан нерентабельным. Рельсы закатали асфальтом, расширив, таким образом, автомобильные дороги. В октябре 2017 года были ликвидированы и троллейбусы. Некоторые из автобусных предприятий обанкротились. Поэтому в городе имеется лишь небольшое число автобусов большой вместимости. Да и те в своем большинстве изношены.
Остаются маршрутки. А они, образно говоря, живут по собственным правилам. То есть, по принципу: когда хочу, тогда и еду. И куда хочу. А не хочу – так и не ждите. График движения практически не соблюдается. Никогда не знаешь, сколько времени в ожидании проведешь остановках. Особенно «повезло» жителям окраин. По вечерам некоторые водители просто отказываются доезжать до конечных станций. Все попытки «приструнить» маршрутчиков ни к чему не привели. Плюс – многие микроавтобусы старые и держатся, скажем так, на честном слове. Но это еще не все беды. Есть масса и других нарушений. К примеру, на днях полицейские провели рейд под названием «Автобус-2022». И итоги этого профилактического мероприятия настораживают.
«Сотрудниками Госавтоинспекции Астраханской области выявлено и пресечено 527 административных правонарушений, 37 административных материалов составлено в отношении должностных и юридических лиц. Пятнадцать водителей привлечены к административной ответственности за нарушение правил перевозки людей, составлено 173 административных прокола за нарушение правил применения ремней безопасности. Выявлено 66 фактов эксплуатации автобусов с неисправностями, 3 автобуса помещено на специализированную стоянку», — рассказали нашему изданию в УМВД по Астраханской области.
Но совсем уж отчаиваться астраханцам не следует. Региональные власти обещают за четыре года обновить систему общественных перевозок. И, соответственно, повысить их качество и безопасность. В Астрахани стартовала транспортная реформа. В прошлом году ее объявили. А в текущем сделали первые шаги.
Проработать вопрос региональные власти попросили специалистов РосДорНИИ. Команда научного института провела исследование и изучила транспортную инфраструктуру нижнеповолжкого региона. В результате «родились» варианты транспортного планирования и области, и Астраханской городской агломерации. Документы, отметим, объемные и многостраничные. В них предложены мероприятия, которые должны оптимизировать маршрутную сеть. Кроме того, была разработана и дорожная карта по реализации программы развития пассажирского транспорта.
Если коротко, то в Астрахани планируется создать шесть магистральных маршрутов. И проходить они будут через самые популярные у пассажиров участки, соединяя центральную часть города с окраинами. Специалисты посчитали, что региону требуется 520 автобусов. 100 из них – большой вместимости, 250 – средней и 170 – малой. Непродуктивное дублирование маршрутов будет исключено. Частично изменится трасса следования.
Общественный транспорт должен будет ходить по выделенным полосам. Такого, кстати, в областном центре еще не было. Как именно и где будет внедряться новшество, пока известно лишь предварительно. Только стоит заметить, что в Астрахани уж слишком много узких транспортных улочек со старинными особняками, многие из которых являются памятниками архитектуры. Просто так не снесешь, даже если очень хочется расширить проезжую часть. Плюс – явный дефицит с парковками. Поэтому мало понятно, как все это будет выглядеть на практике.
Добавим, в прошлом году во время проведения Дней Астраханской области в Совете Федерации ФС РФ, председатель верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко озвучила необходимость государственного участия в организации пассажирских перевозок на территории нижнеповолжского региона.
Тема получила продолжение недавно на заседании региональной думы. Астрахань стала пилотным городом для транспортной реформы. Соответствующий закон народные избранники приняли 30 июня, перераспределив полномочия в данной сфере между органами местного самоуправления МО «Город Астрахань» и областными органами государственной власти. Это, как уверяют авторы документа, позволит централизовать управление отраслью пассажирских перевозок общественным транспортом. А также контролировать перевозчиков по многим моментам. К примеру, за соблюдением расписания, сбором выручки, уплатой налогов. Плюс – борьба с нелегальными перевозками, которые в Астрахани тоже случаются. Другими словами, появится единая и синхронизированная маршрутная сеть для города.
«Мы приняли закон, предусматривающий перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти, который позволит централизовать управление отраслью пассажирских перевозок общественным транспортом. Это должно поспособствовать решению проблемы», — отметил председатель облдумы Игорь Мартынов.
Что же касается маршруток, которые приостановили свое движение, то, пожалуй, вернемся к ним ненадолго. Здесь пока найдено временное решение. Надеемся, что оно недолго останется таковым.
«Что касается тех маршрутов, на которые закончились маршрутные карты, я уже часть карт временных со свидетельством выдал. Подготовлены еще на остальные. Есть, конечно, проблемы. Не все села обеспечены транспортным обслуживанием. Но там сами перевозчики не выходят на маршруты из-за их нерентабельности. Там тоже проводится определенная работа с муниципалитетами. На данный момент организованы конкурсные процедуры по межмуниципальным маршрутам. В течении двух-трех месяцев будут определены перевозчики, которые получат свидетельства и маршрутные карты сроком на пять лет в соответствии с законодательством», — сообщил региональный министр транспорта и дорожного строительства Сергей Иващенко.
Так что за астраханский транспорт взялись всерьез. Однако астраханцы в ожидании новой транспортной модели продолжают ежедневно испытывать проблемы, чтобы добраться туда, куда им нужно. К сожалению, практика показывает, что некоторые из проектов так и остаются невоплощенными в реальность. Но, будем надеяться, что это не такой случай. И, кстати, не будем пока списывать со счетов и троллейбусы. Астраханские активисты продолжают бороться за «рогатых». Они написали обращение к председателю государственной думы РФ Вячеславу Володину.
«В прошлом году при содействии Вячеслава Володина была восстановлена троллейбусная линия по мосту из Саратова в Энгельс. В Саратове были приобретены новые троллейбусы. Вячеслав Викторович, Астрахань также нуждается в вашем прямом содействии в восстановлении троллейбусов! Нужны именно троллейбусы, автобусы не нужны!», — написали астраханцы в Москву.
Кажется, слова астраханцев были услышаны. На днях спикер федерального парламента предложил коллегам по депутатскому корпусу после каникул заняться проблемой астраханского общественного транспорта.
«Это всё очень беспокоит и граждан, и депутатов. Поэтому, если вы (депутаты, — прим. редакции.) поддержите, то давайте осенью рассмотрим этот вопрос. Попросим председателя профильного комитета Евгения Сергеевича Москвичёва за летнее время подготовиться. Надо проанализировать и внимательно изучить, как обстоят дела в регионах. Но и самое главное — это найти решение», — резюмировал Володин
Добавим, попыток реанимировать астраханские троллейбусы было несколько. Кто знает, может на этот раз и сработает.